Duas agências autoras do documento (PNUD e PNUMA) observaram que um terço das operações de paz da ONU desde 1990 têm ocorrido em áreas onde os conflitos foram impulsionados ou alimentados pelos recursos naturais.
Ex-combatente afegão monitora crescimento de muda de pistache. Foto: PNUMA
Apesar dos recursos naturais muitas vezes provocarem ou financiarem conflitos, eles também podem desempenhar um papel importante para estimular a paz sustentável, afirmou um novo relatório conjunto do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e o Programa da ONU para o Desenvolvimento (PNUD), lançado na segunda-feira (9).
O documento pede aos governos e parceiros para incluírem a gestão de recursos naturais em programas de reintegração pós-conflito, o que pode prevenir novas disputas por terra ou água e criar empregos ligados à sustentabilidade.
De acordo com “O Papel dos Recursos Naturais no Desarmamento, na Desmobilização e na Reintegração – enfrentando os riscos e aproveitando as oportunidades”, os planos para uma boa gestão e distribuição justa dos recursos naturais são geralmente excluídos das negociações de paz e dos programas de desarmamento, desmobilização e reintegração (DDR).
Aliar recursos naturais e situações de pós-conflito se tornou uma parte essencial dos programas da ONU para a consolidação da paz ao longo dos últimos 20 anos. Em Serra Leoa, por exemplo, os recursos naturais, que agora compõem 90% das exportações do país, foram um dos estímulos para a guerra civil, lembrou o relatório.
Enquanto isso, como um exemplo da criação de “empregos verdes” em um ambiente pós-conflito, o acordo de paz no Nepal, em 2006, fez com que cerca de 19.600 ex-combatentes maoístas, que aguardavam sua integração ao exército nacional, aprendessem como fazer a manutenção de sistemas d’água e melhorar o funcionamento de fogões em seus próprios campos de acantonamento.
O relatório observa que um terço das operações de paz da ONU desde 1990 têm ocorrido em áreas onde os conflitos foram impulsionados ou alimentados pelos recursos naturais e, por isso, a gestão eficaz desses recursos tem um grande potencial para reduzir o risco de novas crises.
Os autores também ressaltaram a necessidade de melhorar o acesso de grupos vulneráveis — como as mulheres — a recursos naturais, já que elas são as principais responsáveis pelo fornecimento de alimentos, água e outros recursos básicos para as famílias.